• 2019年上饶市党风廉政建设和反腐败工作综述
  • 资讯类型:热点关注  /  发布时间:2020-01-22  /  浏览:54 次  /  

一体推进“三不”、主动有效监督、打伞破网、澄清正名……一项项工作的开展,见证着我市创造性贯彻落实全面从严治党决策部署的生动实践。 

  农村“喝水难”、公租房“乱象”、教学楼“烂尾”……一个个民生难题的推动解决,彰显了我市坚持以人民为中心的使命担当。

  过去一年,全市各级纪检监察机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在省纪委省监委和市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,创造性开展“4+8”品牌工作,解决了一个又一个问题,啃下了一块又一块硬骨头,实现了一个又一个目标,有力推动上饶纪检监察工作高质量发展。

  回望2019,奋发有为、答卷满满!

  强化政治监督  坚决做到“两个维护”

  从打赢“三大攻坚战”到保障改善民生;从加强对减税降费政策落实情况的监督到深入开展人防系统腐败问题专项治理……

  一年来,全市各级纪检监察机关切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,以有力的政治监督,为贯彻落实党中央重大决策部署、习近平总书记视察江西重要讲话精神,以及赵乐际同志在赣调研重要指示要求提供坚强保证。

  聚焦政治建设,对违反政治纪律和政治规矩的绝不手软。坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,严肃查处违反政治纪律案件14件,处分34人;严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,市本级回复党风廉政意见382人次,提出否决或暂缓使用意见13人次,严防“带病提拔”“带病上岗”,用铁的纪律维护党的团结统一,确保党员干部队伍忠诚干净担当。

  压实政治责任。全市查处“两个责任”落实不到位问题214个,问责党组织98个,问责298人,党纪政务处分68人,让失责必问、问责必严成为常态。同时,在德兴试点开展精准规范问责工作,以点带面在全市铺开,通过规范问责权限、程序、审批、执行等内容,着力破解问责不力和问责泛化、简单化问题。

  完善监督体系  做细做实监督首责

  监督是纪检监察机关的首要职责,纪检监察工作高质量发展的关键是要做到高质量监督。一年来,全市各级纪检监察机关坚持把监督挺在前面,做到定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,不断在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。

  去年5月,在玉山县探索开展主动有效监督工作并在全市推广实施,建立“一清单一报告两档案”制度,及时发现解决问题、精准研判政治生态,让监督变得文字化、形象化、具体化、动态化,推动日常监督带电、带牙、带刺。

  惩前毖后、治病救人是我党一贯方针。实践中,市纪委市监委坚持严管与厚爱并重,抓早抓小、防微杜渐,精准运用监督执纪“四种形态”,共运用“四种形态”处理7058人次,其中第一、二种形态处理6615人次,占比达93.7%。同时,认真落实“三个区分开来”,精准运用容错纠错机制,为29名受到不实举报干部澄清正名,对7名恶意举报者严肃处理,树立了为干事者撑腰、让诬告者受惩的鲜明导向。

  此外,为破解对“一把手”监督和同级监督难题,市纪委市监委出台了《市纪委关于协助同级党委履行主体责任的工作意见》《市纪委市监委关于协助省纪委省监委强化对市委监督的工作意见(试行)》,将同级监督制度化、规范化。

  狠抓作风建设  切实维护群众利益

  2019年,是贯彻落实中央八项规定精神的第七年,市纪委市监委紧盯违反中央八项规定精神和“四风”问题不放,共查处相关问题360个,处理531人,党纪政务处分230人,释放了越往后执纪越严的强烈信号。

  什么问题突出,就要着力解决什么问题!通过梳理违反中央八项规定精神的各类问题,发现违规发放津补贴问题数位居第一。为此,市纪委市监委坚持疏堵结合,推动相关职能部门建立“一单位一清单”、签字背书、联席会议等制度并监督保障执行,违规发放津补贴问题得到了有效遏制,全市查处的问题数、处理人数和处分人数均大幅下降。特别是去年6月以来,查处的相关案件中没有一起增量问题。

  整治形式主义、官僚主义,是落实中央八项规定精神的内在要求,也是党中央的重大决策部署。市纪委市监委深入落实中央“基层减负年”要求和省委三十条规定,出台《上饶市纪委市监委机关关于解决形式主义官僚主义为基层减负十二条措施》,坚决向形式主义、官僚主义出重拳、亮利剑。广信区湖村乡五年未完工的“烂尾”教学楼得以及时修建、铅山县鹅湖镇村民不再为“喝水难”而发愁……这些群众反映强烈的问题能有效推动解决,得益于市纪委市监委在上饶电视台搭建“聚焦‘放管服’改革,曝光‘怕慢假庸散’”平台。据统计,共曝光63个典型问题,严肃查处形式主义、官僚主义问题151个,处理273人,党纪政务处分116人。

  凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。全市纪检监察机关聚焦脱贫攻坚等领域,严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、作风不实等典型问题349个,处理521人,党纪政务处分159人;深入开展扫黑除恶“打伞破网”工作,共立案299人,其中县处级干部7人,查处?;ど∥侍?61人,在高压震慑和政策感召之下,85人主动投案;牵头开展漠视侵害群众利益问题专项整治,切实解决群众操心事、揪心事,查处侵害群众利益不正之风和腐败问题380个,处理555人,人民群众获得感幸福感安全感持续提升。

  一体推进“三不”  不断巩固发展反腐败压倒性胜利

  2019年,全市纪检监察机关共接受信访举报3296件,立案1647件,党纪政务处分1629人;全市共留置33人,其中市监委留置9人;严肃查处了黄胜富、毛州同、雷波等一批严重违纪违法案件,形成了不敢腐的强烈震慑。

  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。

  市委坚决扛起一体推进“三不”工作主体责任,聚焦腐败问题易发多发的工程建设领域,出台了《关于进一步加强和规范工程建设及政府采购领域监督管理的决定》,并通过市委理论学习中心组专题部署、市领导带头作承诺、约谈地方部门负责人等一系列压实责任的“组合拳”,在全市形成了“交出权力、健康成长”的共识和齐抓共管的工作格局。

  市纪委市监委主动作为、不等不靠,以坚强意志、坚决手段,坚定不移开展斗争,坚决把权力关进制度笼子。监督推动相关职能部门构建了“1337”模式,形成具有上饶特色的报价承诺法(“摇号”)制度体系,并严格保障执行,标志着上饶工程建设领域全面进入“摇号”时代。一体推进“三不”工作开展以来,全市已有832个工程项目采用摇号法,金额合计37.17亿元。

  在形成不敢腐强烈震慑、扎紧不能腐制度笼子的同时,利用典型案例对党员、干部和行使公权力人员进行警示教育,用“身边事”教育“身边人”,增强不想腐的自觉。

  一个个成绩的取得,离不开一支政治过硬、高素质、专业化的纪检监察铁军。过去的一年,全市纪检监察系统持续深化纪检监察体制改革,扎实开展全员培训,全面提升能力素养。同时,坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,兑现了打铁必须自身硬的庄严承诺!

  扬正气奋楫中流,守使命再谱新篇。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。新的一年,全市纪检监察机关和广大纪检监察干部将不忘初心、牢记使命,只争朝夕,不负韶华,一以贯之、坚定不移全面从严治党,不断巩固反腐败斗争压倒性胜利,为加快大美上饶建设,奋力谱写新时代上饶改革发展新篇章提供坚强保障?。ㄕ挪ǎ?/p>


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